Обмен криптовалюты попадет под контроль от 600 тыс. рублей

Обмен крипотвалют на денежные единицы на сумму 600 тыс. рублей и более должен подпадать под обязательный валютный контроль, считают в правительстве. Об этом пишут Известия.

Об этом сказано в правительственном отзыве на законопроект депутатов «О цифровых финансовых активах», с документом ознакомились «Известия». Операции на такую сумму уже отслеживаются российскими банками в целях противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма. В правительстве также считают,  что прибыль от сделок с криптовалютами необходимо обложить налогом.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности 9 апреля рассмотрела отзыв на законопроект «О цифровых финансовых активах». Он был внесен в Госдуму 20 марта группой депутатов совместно с главой комитета по финансовому рынку Госдумы Анатолием Аксаковым. Проект федерального закона был разработан по поручению президента Владимира Путина.

По итогам совещания правительство поддержало законопроект о криптовалютах, сообщил «Известиям» Анатолий Аксаков. Он уточнил, что сам отзыв еще не поступил в Госдуму. «Известия» ознакомились с документом, который был сформирован Минфином, Минэкономразвития, Минкомсвязи, Минюстом, Банком России и представлен на правительственной комиссии. В отзыве говорится, что законопроект следует доработать ко второму чтению.

В документе отмечено, что правительство настаивает на введении обязательного контроля за операциями по обмену криптовалюты на российскую или иностранную валюту. Речь идет о сумме, равной и превышающей 600 тыс. рублей, либо ее эквиваленте в иностранных денежных единицах.

Позиция Росфинмониторинга состоит в том, что операторы обмена криптовалюты должны быть включены в число организаций, указанных в ст. 5 115-ФЗ, что приведет к необходимости исполнения ими всех национальных «антиотмывочных» стандартов, сообщили «Известиям» в ведомстве.

Там подчеркнули, что за операциями по обмену криптовалюты на рубли или иностранную валюту необходимо установить обязательный контроль — соответствующий подход вытекает из документов, утвержденных FATF (Группой разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег) в том числе, руководства по применению риск-ориентированного подхода в отношении виртуальных валют.

Обязательный контроль уже действует в отношении банковских операций на сумму от 600 тыс. рублей в рамках закона против отмывания доходов и финансирования терроризма (115-ФЗ). Это касается снятия или внесения денег на счет компании, на личный счет, обмена валюты, приобретения гражданином ценных бумаг и другого. Банки должны информировать о подобных действиях Росфинмониторинг. За нарушение 115-ФЗ кредитная организация может лишиться лицензии.

В текущей редакции законопроекта допустимы только сделки с криптовалютой, так что они вполне могут попадать под стандартный контроль банков и Росфинмониторинга, сказал «Известиям» президент Российской ассоциации криптовалют и блокчейна Юрий Припачкин. При этом, отмечает он, такой подход заставит российских майнеров искать другие юрисдикции: они будут стремиться обменять добытые криптовалюты на иностранные денежные единицы за границей.

В отзыве правительства также подчеркивается, что в России не регламентированы вопросы налогообложения цифровых финансовых активов и сделок, которые совершаются с ними. Поэтому кабмин считает нужным внести соответствующие изменения в законодательство о налогах и сборах. Каким видом налога должна облагаться прибыль от майнинга и нужно ли будет желающим добывать криптовалюты регистрировать ИП, в отзыве не уточняется.

У Минэкономразвития есть свои вопросы к законопроекту, сообщили «Известиям» в пресс-службе министерства: в частности, каким образом будет осуществляться налогообложение майнинга, каковы правила бухгалтерского учета сделок с цифровыми финансовыми активами и другие. В Минфине «Известиям» рассказали, что вопрос поправок в Налоговый кодекс будет проработан.

Доцент РАНХиГС Теймураз Вашакмадзе сказал «Известиям», что обложить стандартной 13-процентной ставкой НДФЛ можно было бы спекулянтов на криптовалютном рынке, которые покупают валюту подешевле и продают ее подороже. Однако налоговым органам будет сложно администрировать эту норму. Он также добавил, что покупка и продажа криптовалют — анонимна, и если сам человек не объявит, что он купил и продал биткоины, то об этом никто не узнает, поэтому многие люди такой доход добровольно декларировать не будут.