18 июля состоялись публичные слушания с участием Комитета по сельскому хозяйству США, во время которого присутствующие сошлись во мнении, что цифровые активы с трудом вписываются в существующие нормативные рамки, сообщает Cointelegraph.
Слушание проходило под председательством представителя США в Техасе Майкла Конауэя, на нем присутствовали: бывший партнер Goldman Sachs и сотрудник SEC Гэри Генслер, управляющий партнер Andreessen Horowitz Скотт Купор, Дэвид Горфин из CFTC, профессор права Джошуа Фейрфилд, генеральный директор Clovyr Амбер Балдит и управляющий партнер Perkins Coie Лоуэлл Несс.
Ключевой вывод заключался в том, что из-за изменчивости криптовалютной экосистемы цифровые активы могут менять свой статус, переходя из одного контекста в другой.
Генслер и Фейрфилд убеждены, что если цифровой токен продается до создания продукта, то есть в период Первоначального предложения монет (ICO), такая продажа оценивается как инвестиционный контракт, или ценные бумаги. Эта сфера должна регулироваться Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC).
Однако, крипто-токены могут и не являться ценными бумагами, например, если они используются в децентрализованной сети в качестве функциональной единицы, как в случае с биткоином или Ethereum (ETH). Таким образом, первоначально токен может попадать в зону контроля SEC, а позже стать товаром, имеющим отношение к Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
По словам Горфина, CFTC обычно не осуществляет прямой надзор за рынками сырьевых товаров, а регулирует производные финансовые инструменты, такие как фьючерсы или свопы.
Генслер заметил, что текущее состояние «основных крипто-фиатных рынков» можно охарактеризовать как «Дикий Запад», и CFTC необходимо больше полномочий и ресурсов для решения этой проблемы. По его мнению, SEC потребуется 2-4 года, чтобы разобраться с «недобросовестными» ICO.
Несс выразила озабоченность тем, что расширение классификации ценных бумаг может помешать крипто-пространству, которое формирует сеть, позволяющую «совершать платежи со скоростью программного обеспечения».
Кроме того, SEC считает необходимым, чтобы бенефициарное владение активов можно было определить в любой момент, что, по словам Генслера, пока технологически не достижимо.
Возражая на высказывания членов комитета о том, что крипто-индустрия может использоваться для незаконной деятельности, Купор заметил, что «биткоин – лучший друг правоохранительных органов». Он имел в виду, что все транзакции, совершенные под псевдонимом, можно отследить с помощью специальных инструментов, анализирующих трафик блокчейна.
Наряду с этим, в середине слушания участники пришли к выводу, что технология может получить широкое применение уже сейчас, даже без общеотраслевых стандартов.
(2 оценок, среднее: 4,00 из 5)
Загрузка...
Редактор. Маркетолог. Криптоинвестор с 2014 года.
